全国政协社法委搭建多元协商议政平台推进社会治理

  新华社北京1月11日电 题:全国政协社法委搭建多元协商议政平台推进社会治理

  新华社记者白阳

  11日,全国政协举行媒体见面会,介绍十三届全国政协社会和法制委员会主要工作情况。据悉,5年来,全国政协社法委着力畅通凝聚共识渠道、搭建多层次协商议政平台,深耕民生建设、法治建设、社会治理等领域,人民政协在国家治理体系中的独特作用得到进一步彰显。

  会上,全国政协常委、社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅介绍了全国政协社法委5年来的履职情况——

  承办或参与承办专题议政性常委会会议10场,承办双周协商座谈会14场、远程协商会1场、对口协商会5场、界别协商会4场、专家协商会9场、重点关切问题情况通报会4场;

  接受全国人大常委会法工委等部门的邀请参加立法协商活动,在重要法律法规的制定和修改,以及司法解释、规范性文件出台过程中,组织政协委员提出修改意见140余次……

  “我们紧贴人民群众急难愁盼,以推动问题解决为追求搭建多元协商平台,对养老保障体系建设、未成年人权益综合保护、社区物业管理、快递小哥权益保护等议题持续跟踪,采取提案协商、会议协商、界别协商相互结合、相互补充的方式,推动老年人长期护理保险、快递小哥工伤保险等相关政策出台。”吕忠梅说。

  以近年来快速发展的快递外卖配送行业为例,虽然该行业在畅通末端循环、便利群众生活、促进社会稳定等方面起到了重要作用,但也存在着缺乏社会保险保障、劳动关系的确定性不强、劳动安全风险较高、劳动维权存在盲点、业务工作困于智能算法等问题。对此,全国政协社法委将“加强快递员、外卖配送员权益保障,促进行业健康发展”列入2021年度重点协商议题,开展了一系列协商议政活动。

  全程参与了专项调研的全国政协常委徐晓表示,调研组在福建、浙江等地深入走访了快递外卖企业、电商平台、配送站点等,与法院、人力资源和社会保障、市场监管等部门交流意见,广泛倾听行业协会、企业负责人以及快递员、外卖配送员等各方声音。调研组提出的推进快递外卖服务设施纳入政府公共服务设施规划、完善适应新型灵活用工模式的保险体系等意见建议,得到相关部门积极回应,并在随后的政策制定中予以充分体现。

  政协参与立法协商是新时代人民政协的一项新职能。吕忠梅表示,近年来,通过双周协商座谈会、相关部门来函征求意见、政协委员提案等形式,立法协商效果明显,在国家立法工作中起到了积极作用。

  比如,在著作权法的修订中,有10条来自政协方面的建议得到基本采纳;目前正在修改的行政复议法中,有39条来自政协方面的修改建议写进修订草案。

  “人民政协是个团结民主的大家庭,34个界别的政协委员来源于社会的各个方面。我们以充分保证各方利益诉求在立法过程中‘能表达’‘被听到’为目标搭建立法协商平台,成为全国政协推进科学立法、民主立法、凝聚共识与力量的有益探索。”吕忠梅说。

  从留守老人生活照料,到农村治安管理;从适老化改造工作,到城市精细化管理……吕忠梅表示,十三届全国政协社法委连续追踪基层治理议题,搭建交流平台让更多的人参与社会治理创新,不断推动共建共治共享,为社会稳定和长治久安贡献政协力量。